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第51章（第1页）

由于蒋介石的让步，外蒙古问题的谈判终于取得了突破。斯大林接受蒋介石的&ot;折衷方案&ot;，终于就&ot;事情的实质取得一致&ot;，而&ot;剩下的只是形式问题&ot;。

在旅顺问题上，斯大林坚持军港由苏联人管理，而行政权则属于中国。关于中东铁路，斯大林不同意将其归还给中国，因为&ot;这些铁路是俄国人用资金修建的&ot;。他提出中东铁路和南满铁路干线的所有权应该归中苏两国，包括与铁路直接有关的附属事业及苏联以前经营的铁路沿线小煤矿。但斯大林坚持将日本开采的煤矿排除在外。

关于大连港的国际化问题，斯大林指出，所谓&ot;国际化&ot;是指&ot;应由中国和俄国来控制，并不涉及他国，俄国应有优越的利益，并应由俄国的一个管理机构。&ot;港口的利润一半归苏联，一半归中国。

宋子文主张大连港应该是在中国管理下的自由港，而由&ot;俄国进行某些技术上的协助，同时俄国有充分权利自由使用该港。&ot;

至于旅顺港，蒋介石曾指示代表团不能使用&ot;租借&ot;的名称，因为这两个字是&ot;帝国主义侵略他人的一贯用语。&ot;所以，斯大林同意不用&ot;租借&ot;这两个字，而商议出一个中苏&ot;两国都能够据以获得海军便利的办法&ot;。他还提出，中东铁路、大连和旅顺的协议期限为45年。

不过，在东北主权问题上，斯大林的声明使宋子文多少感到了一些宽慰。他承诺苏联红军进入东北后，国民党代表将&ot;随同去组织政府&ot;。而且，苏联在中国东北没有驻扎军队的权利。

从宋子文事后给蒋介石的电报来看，当天的谈判在东北问题上较&ot;苏方原提条件让步甚多&ot;。至此，&ot;大问题业已大致解决&ot;。但是，在旅顺军港由苏联人管理及30年期限问题上，斯大林&ot;不肯让步&ot;。宋子文表示，其他问题如铁路及大连自由港的管理等，在不得已时只好&ot;酌量迁就&ot;。谈判之所以会在港口和中东铁路问题上遇到困难，原因在于&ot;斯大林的要求范围比以前还要大&ot;。

宋子文在谈判中故意使铁路和港口问题悬而不决，是想听一听美国的意见。他要求哈里曼把中苏双方在这两个问题上的分歧转告杜鲁门，希望美国政府对雅尔塔协定有关大连、旅顺、中东和南满铁路条款的解释如实告诉蒋介石。

作为雅尔塔协定的签字国，华盛顿一直关注着中苏谈判的进展情况。关于大连和中东铁路问题，美国希望中苏两国之间的任何协议都将&ot;保证一切爱好和平国家的国民对大连海港的设备有平等使用的权利，对铁路运输的特权得以共享&ot;。至于斯大林提出的中国东北主要铁路的所有权归属苏联的要求，杜鲁门强调说，美国对雅尔塔协定的了解是：&ot;苏联和中国应当共同经营这些铁路，并没有条文规定所有权专属苏联。&ot;美国尽管表示不打算参加大连的行政机关或者管理，但希望中苏达成涉及大连和其他任何有特别安排的地区的协定时，&ot;应当遵守有关国际商业来往中的公平原则。&ot;

7月10日，宋子文将苏联关于大连、旅顺及中东铁路和南满铁路的条件电告了蒋介石：（1）旅顺为军港，专供中苏船只使用，军港及旅顺由苏联管理。为保护区域内安全，苏联有权派遣陆海空军驻扎，并可在区域内调动。大连市政府由中苏政府各派五人组成，市长为苏联籍人，副市长为中国人，大连港主管人为苏联籍；（2）中国政府承认苏联恢复中东铁路及南满铁路长春至大连旅顺段所有权益，苏联政府同意中国参加管理经营，并组建中苏联合公司，董事会为七人，其中四人为苏联籍，三人为中国籍，董事长和经理均由苏联人担任。

蒋介石得知后，感到苏联提出的条件比沙皇1896年的条件更为苛刻，&ot;明知其为讨价，而寸衷刺激不堪&ot;。他在当天的日记中写道：&ot;所受侮辱，亦云极矣。&ot;7月11日，蒋介石致电宋子文，指示对苏交涉要点，尤其强调了中国在东北的主权与行政的完整：（1）关于旅顺、大连及铁路问题。旅顺军港由中苏两国在同盟期间共同使用，对于纯粹军事部分，委托苏联管理，但行政权属于中国。大连港必须为纯粹自由港，其行政权必须属于中国。中东南满铁路所有权完全属于中国，但允许苏联在同盟期间共同经营，铁路警察权应绝对属于中国。（2）中苏互助同盟期限定为30年。（3）旅大以外区域中国所派主要行政人员应得苏联同意一节，中国决不能承认；中东南满铁路苏联恢复权益的相关产业应以机车车辆工业机厂建筑物为限，其土地应归中国所有；沙皇时代在铁路沿线开采的煤矿及森林不包括在内；重申中东南满铁路平时不能运兵。（4）关于中共问题，苏方所作的承诺应列入谈话记录；苏联不仅不能向中共提供武器，即在宣传经济与交通等方面亦不得支持中共。（5）条约签订之后，苏方应发表宣言保证尊重中国东北主权与行政完整。

在当天举行的谈判中，斯大林同意中国在战胜日本和公民投票后承认外蒙古独立，但中方必须作出让步，在相关的声明中说明外蒙古人民已经多次表明他们的独立愿望。斯大林还表示，苏联在对日作战胜利后二三个星期开始撤军，二个半月撤完。

至此，尚未解决的问题包括外蒙古边界、中东铁路所有权、苏联在铁路沿线驻扎军队以及铁路董事长局长人选等。由于若干问题已&ot;圆满解决&ot;，所以，当天的谈判显得&ot;稍见和洽&ot;。

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