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第一百二十八章 再提大镇制（第3页）

旗山目前的福利房政策是由中旗公司下属中旗置地公司统一筹建，由公社出资完成建设，再按社员的情况进行一次性分房补贴，补贴不足的部分就由社员自行分期缴纳，由工农银行旗山支行负责办理个人贷款发放。

旗山现在的福利房大致有两种，青年公寓是统一的65个平方米，普通公寓是75-110个平方米，小洋楼是250-320个平方米，青年公寓是无偿租给单身职工居住，普通公寓和小洋楼都是福利分房范围。

按照管委会制定的政策，家庭中有年龄超过六十岁的退休老社员；社员年龄超过五十岁，家中同住的子女有一人是社员；社员年龄超过三十岁，从事教育、医疗、会计等技术工作，有专业职称，公社工龄超过五年；管委会和基层村镇干部，公社工龄超过五年，或拥有副科级及以上职称、待遇；返外聘干部和专家能手，拥有中高级职称，在旗山工作时间超过三年，工作表现优异，并正式加入公社成为社员；新加入公社的研究生及以上学历者；只要是符合这六个的情况下都可以分配到小洋楼。

目前小洋楼的建筑规划是4700栋，实际基本满足绝大多数的社员家庭，即便达不到这些条件也可以另行申报普通公寓住房。

不管是申报什么样的住房，公社对每个社员提供的补助是人均2000圆，而小洋楼目前由于水泥钢筋等物资的涨价，加上是精装修后的造价，住房面积大，每栋造价在12000左右，平均一个家庭如果有三个社员，那就能报掉一半的费用，余下的部分靠个人贷款支付。

像杨少宗就比较麻烦，他符合最后一个条件，但他的个人住房补助只有两千圆，这就意味他要买一栋小洋楼，那至少得贷款一万圆。

相比之下，普通公寓的造价要低很多，毕竟面积都要小很多，即便是110个平方米的公寓楼住房报价也不过7200圆。

旗山公社对于住房补贴的规定是每个社员都有，目前的统一标准是两千圆一次性补助，以后则根据社员工龄、技术职称等重新进行细节化的规定，当然，不管以后怎么改变，现在买房肯定是最划算的。

农村结婚早，很多公社家庭基本是三代同堂，父母一辈的五十多岁，子女二三十岁，父母加上儿子、媳妇四口之家就能报掉八千圆的住房补贴。

在杨少宗将旗山的住房政策汇报了一番后，领导们都陷入了一种奇特的沉默中，不得不说，旗山现在这种成绩下的集体福利有所高涨是应该，但就目前这个水平而言，确实是很惊人。

仅仅是分房，这似乎还不是问题，关键是平均收入和福利、红利都在快速提高。

沉默了片刻后，季昌玉忽然说道：“杨少宗，我对你们公社这种高福利政策还是有一点意义的，特别是我们今天要讨论一个新问题，也就是郭副市长此前提出的旗河经济大镇问题，现在县里还是要推行这个政策，只是将旗河中心改为旗山中心，以旗山公社为龙头，带动整个旗河大镇的发展，带动整个淮西县的发展。就我们目前的讨论情况而言，合乡建镇，将旗山、旗河和黄集乡合并起来并不是问题，地委和县委的领导都是可以同意的，关键在于旗山是公社，这种合并在具体的细节上如何操作恐怕会存在很多问题。如果你们旗山的社员福利过关，合并之后会不会引发其他两个地区老百姓的不满，这都是未知数啊！”

郭右宾不动声色。

时过境迁，如今的他已经成了淮海市的副市长，旗山的发展也让他捞了一小笔成绩，加上有彭耀南和淮海地方官员派系们的保护，他离开淮西县的时候几乎可以算是胜利者之一，至少不是灰头土脸的离开。

仿佛是一夜回到了解放前，曾几何时在旗河中心论上引发的硝烟又渐渐散去，取而代之的是新的旗山中心论，这一次，已经没有人会有任何争议，因为旗山的经济发展势头实在是太猛了。

大家都不说话，搞一个大旗山已然是淮海地委和淮西县委的共识，关键问题就在于怎么搞，让旗山撤销公社体制显然是不可能，那是会出大事的，让旗河镇和黄集乡重新加入公社，改组为公社，这似乎是更不妥当。

究竟要怎么搞，谁也说不清楚。

见大家都看向自己，杨少宗想了想。

在季昌玉上一次和杨少宗说到这个话题的时候，杨少宗就已经考虑过这里面的问题，他那时已然意识到最终会面临这些问题，而这些问题想要解决起来又是异常艰难的。

大约沉默了十几秒后，杨少宗很慎重的和在座的这些领导提议道：“我个人认为最好的办法是让黄集乡和旗河镇的老百姓自己*表决，以村为单位，每个村超过90%的*通过就按村加入旗山人民公社；其次，旗山大镇成立后，镇政府和旗山人民公社管委会分开办公，部分位置采取兼职，两套班底一套半的人；第三，将管委会的工作进一步授权给中旗公司和旗山农业合作社，旗山人民公社逐渐要更低调；第四，此次合乡并镇只讲实效，不讲效应，不做过多的讨论和宣传，低调处理，冷处理，快处理！”

只等杨少宗一说完，季昌玉就立刻附和道：“我认为这些想法还是比较成熟的，可以按照这个计划实施！”

这个问题还是很敏感的，全国在1984年就开始大规模的撤销公社，这个工作基本在87年左右结束，旗山公社就是当时的少数残留，现在如果再让旗山公社扩大，那属于什么性质的问题？

万一这个问题被人抓住把柄，谁也不敢承担责任。

季昌玉倒是敢承担这个责任，其他人就不好说了，不管是郭右宾，还是左良喜、严竹青，他们三个人都是很沉默的不说话。

等了片刻，彭耀南才最终点头，道：“我看是可行的……只要利于发展，应该是没有大的问题，关键是要注意组织上的工作，不要把事办的太大，要讲究实惠！”

季昌玉则道：“彭*说的对，我们一定会做好这方面的工作，全力争取实际的工作效益。

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