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董宣武苦笑一声,接着说道:“有是有,可是相互之间并不独立。就比如,我朝内阁阁老往往也同时管着六部之一。而六部尚书和都御史也是有权参与朝政讨论的。这样一来,很可能会将私人利益或者是部门利害带入到朝政讨论中去,不容易得出正确的结论。
到了地方,这种关系更是混乱,相互牵扯,更无独立可言。
真正的三当于我朝的都察院,也就是前立的。
就比如立法权,朝廷有内阁,针对的是国家的方针政策。但到了各省各州,却也有特殊的情况需要处理,也应该有类似内阁这样的机构。在不违反国家方针政策的情况下,制定出适合本地情况的条例。而这样的机构,原则上应该是直属于内阁。除司法部门外,行政入不法行径,这时司法部门可以介入调查。
同样,行政部门也应该独立于立法部门和司法部门。立法部门和司法不能干涉其政务执行,除非有证据表明,他们并没有很好的执行立法出来的种种弊端,只是因部门所制定的规章制度。那时,司法部门才能立案介入调查。
司法部门当然出说道,“董兄,难道也是独立力的,不受立法部门和行政部门的管辖与制约。当然,与立法部门和行政部门不同,司法部门应该选取有德行的人担任其官员。”
董宣武费了很大的劲才勉强把三权分立制度说明白,这毕竟不是他的专长。
“立法部门和行政部门都受东厂、锦衣卫三者之间应该是相互到司法部门报职责之外,东厂与锦衣卫也可算做的监督,那如果御史出了问题又该怎办?”徐光启开知道早锦衣卫十分反感,难怪被董宣武绕糊涂了。
“这就需要东厂和锦衣卫了!”董宣武答道。
“什么?”信王大范围之内执法,那些问为惊讶,脱口而你不反对东厂和锦衣卫?”
原来信王对东厂和他后来一登基,就把魏忠贤给干掉,把东厂连根废除掉了。
徐光启也皱眉说道:“东厂与锦衣卫狼狈为奸,为祸朝堂,早已经是臭名远扬,这样做恐怕不妥。”
董宣武微微一笑,说道:“始终被人盯着,谁会喜欢?着我,我盯着你特别是贪官。
东厂与锦衣卫现在表现为东厂与锦衣卫现在缺乏相应的制度管制。倘若内阁制定相应的条例,比如,东厂和锦衣卫在何等情况口问道。至于信王朱由检,两眼都是圈圈,一看就下才允许拿人,逼问口供能采取的手段等等。如果将东厂与锦衣卫也约束在律法允许的心无愧之人又何来担忧?
其实说到底,除了情是司法部门中独立出来的机构。”
“那东厂与锦衣卫又如何制约?”徐光启紧接着问道。
“司法部门、制约。”董宣答道,“三者之间不应该形成紧密的联系,当然情报除外。三者你盯,才能保证谁都不敢滥用职权。”
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